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龍鋼集團公司黨委中心組學習資料(三)(總第49期)
發布日期:2016-02-14    作者:黨群工作部    
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1、習近平在十八屆中央紀委六次全會上發表重要講話
2、中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議公報
3、肩負起管黨治黨的政治責任
4、正風反腐順黨心合民意
5、反腐敗斗爭的決心和目標不會變
6、把握全面從嚴治黨的新內涵新要求
7、把強化黨內監督擺在重要位置
 
 
習近平在十八屆中央紀委六次全會上發表重要講話強調
堅持全面從嚴治黨依規治黨
創新體制機制強化黨內監督
李克強張德江俞正聲劉云山張高麗出席會議 王岐山主持會議
來源:人民日報|1月13日1版
 
  本報北京1月12日電  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平12日上午在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上發表重要講話。他強調,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,聚焦監督執紀問責,深化標本兼治,創新體制機制,健全法規制度,強化黨內監督,把紀律挺在前面,持之以恒落實中央八項規定精神,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。
  中共中央政治局常委李克強、張德江、俞正聲、劉云山、張高麗出席會議。中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記王岐山主持會議。
  習近平指出,黨的十八大以來,我們黨著眼于新的形勢任務,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容,正風肅紀,反腐懲惡,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。中央紀委貫徹黨中央決策部署,遵循黨章規定,聚焦中心任務,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新的重大成效。我們嚴明黨的政治紀律、夯實管黨治黨責任,創新體制機制、扎牢制度籠子,持之以恒糾正“四風”、黨風民風向善向上,強化黨內監督、發揮巡視利劍作用,嚴懲腐敗分子、加強追逃追贓工作。民心是最大的政治,正義是最強的力量。反腐敗增強了人民群眾對黨的信任和支持,人民群眾給予高度評價。
  習近平強調,奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利,關鍵在黨。“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾,全面從嚴治黨是我們立下的軍令狀。3年來,我們著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,使不敢腐的震懾作用充分發揮,不能腐、不想腐的效應初步顯現,反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成。黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。
  習近平指出,做好今年工作,重點要把握好以下幾點。一是尊崇黨章,嚴格執行準則和條例。全面從嚴治黨首先要尊崇黨章。各級黨委和紀委要首先加強對維護黨章、執行黨的路線方針政策和決議情況的監督檢查,確保黨的集中統一,保證黨中央政令暢通。二是堅持堅持再堅持,把作風建設抓到底。要用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為,有多少就處理多少。抓作風建設要返璞歸真、固本培元,在加強黨性修養的同時,弘揚中華優秀傳統文化。領導干部要把家風建設擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家。三是實現不敢腐,堅決遏制腐敗現象滋生蔓延勢頭。懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍。要加大國際追逃追贓力度。四是推動全面從嚴治黨向基層延伸。對基層貪腐以及執法不公等問題,要認真糾正和嚴肅查處,維護群眾切身利益,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。五是標本兼治,凈化政治生態。各級領導干部特別是高級干部要從自身做起,廉潔用權,做遵紀守法的模范,同時要堅持原則、敢抓敢管,立“明規矩”、破“潛規則”,通過體制機制改革和制度創新促進政治生態不斷改善。
  習近平強調,全面從嚴治黨永遠在路上。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任。全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治。要把紀律建設擺在更加突出位置,堅持紀嚴于法、紀在法前,健全完善制度,深入開展紀律教育,狠抓執紀監督,養成紀律自覺,用紀律管住全體黨員。要增強領導干部政治警覺性和政治鑒別力,各級干部特別是領導干部要善于從政治上看問題,站穩立場、把準方向,始終忠誠于黨,始終牢記政治責任。要堅持高標準和守底線相結合,既要注重規范懲戒、嚴明紀律底線,更要引導人向善向上,堅守共產黨人精神追求,筑牢拒腐防變思想道德防線。
  習近平指出,強化黨內監督,必須堅持、完善、落實民主集中制,確保黨內監督落到實處、見到實效。要完善監督制度,做好監督體系頂層設計,既加強黨的自我監督,又加強對國家機器的監督。要整合問責制度,健全問責機制,堅持有責必問、問責必嚴。要健全國家監察組織架構,形成全面覆蓋國家機關及其公務員的國家監察體系。要強化巡視監督,推動巡視向縱深發展。對巡視發現的問題和線索,要分類處置、注重統籌,在件件有著落上集中發力。要用好批評和自我批評這個武器,讓批評和自我批評成為每個黨員、干部的必修課。要抓住“關鍵少數”,破解一把手監督難題,領導干部責任越重大、崗位越重要,就越要加強監督。
  習近平強調,紀委是黨內監督的專門機關,是管黨治黨的重要力量。各級黨委要加強領導,旗幟鮮明支持紀委開展工作。各級紀委要全面履行黨章賦予的職責,帶頭尊崇黨章,把維護黨章和其他黨內法規作為首要任務,加強對遵守黨章、執行黨紀情況的監督檢查,嚴肅查處違反黨章黨規黨紀的行為,堅決維護黨章權威,做黨章的堅定執行者和忠實捍衛者。各級紀委要以更高的標準、更嚴的紀律要求紀檢監察干部,保持隊伍純潔,努力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍。
  王岐山在主持會議時指出,黨中央堅持全面從嚴治黨,以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的政治勇氣、堅韌不拔的政治定力,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。習近平總書記的重要講話,站在黨和國家全局的高度,深刻分析依然嚴峻復雜的形勢,明確提出當前和今后一個時期的目標任務,講話既直面問題、切中時弊,又充滿自信、催人奮進,體現著堅強的黨性原則,彰顯了黨中央的責任擔當。學習宣傳、貫徹落實習近平總書記重要講話精神是全黨的重要政治任務。學習的關鍵在于領會落實。要與學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神結合起來,聯系思想和工作實際,學深悟透、融會貫通,內化于心、外化于行,堅持黨的領導,全面從嚴治黨,深化標本兼治,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
  中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會有關領導同志,國務委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協有關領導同志以及中央軍委委員等出席會議。
  中央紀律檢查委員會委員,中央和國家機關各部委、各人民團體、軍隊及武警部隊負責人等參加會議。會議以電視電話會議形式舉行,各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團以及軍隊有關單位設分會場。
中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議于1月12日在北京開幕。中央紀律檢查委員會常務委員會主持會議。12日下午王岐山代表中央紀律檢查委員會常務委員會作題為《全面從嚴治黨,把紀律挺在前面,忠誠履行黨章賦予的神圣職責》的工作報告。
 
中國共產黨第十八屆中央紀律
檢查委員會第六次全體會議公報
(2016年1月14日中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議通過)
來源:人民日報|1月15日1版
 
  中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議,于2016年1月12日至14日在北京舉行。出席這次全會的中央紀委委員124人,列席226人。
  中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會并發表重要講話。李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領導人出席會議。
  全會由中央紀律檢查委員會常務委員會主持。全會總結2015年紀律檢查工作,部署2016年任務,審議通過了王岐山同志代表中央紀委常委會所作的《全面從嚴治黨,把紀律挺在前面,忠誠履行黨章賦予的神圣職責》工作報告。
  全會認真學習、深刻領會習近平總書記重要講話。一致認為,講話站在時代發展和戰略全局高度,充分肯定深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的新成效,深刻分析依然嚴峻復雜的形勢,明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務。講話指出,黨的十八大以來,我們黨著眼于新的形勢任務,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。反腐敗增強了人民群眾對黨的信任和支持,人民群眾給予高度評價。講話強調,“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾,全面從嚴治黨是我們黨立下的軍令狀。黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。要堅持全面從嚴治黨、依規治黨,創新體制機制、強化黨內監督。持之以恒落實中央八項規定精神,推動黨風民風向善向上。堅持標本兼治,凈化政治生態,堅決遏制腐敗現象滋生蔓延勢頭。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任,把紀律建設擺在更加突出位置,堅持高標準和守底線相結合,使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。積極探索強化黨內監督的有效途徑,堅持民主集中制,完善監督制度,讓巡視成為黨內監督的利器,用好批評和自我批評武器,破解一把手監督難題。習近平總書記對紀檢監察工作給予充分肯定,對紀檢監察干部寄予殷切期望,要求各級紀委在全面從嚴治黨中找準職責定位,強化監督執紀問責。學習宣傳、貫徹落實習近平總書記重要講話精神是全黨的重要政治任務。要與學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神結合起來,密切聯系思想和工作實際,全面系統地領會,精讀深悟、融匯貫通,內化于心、外化于行。
  全會認為,2015年,以習近平同志為總書記的黨中央以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,旗幟鮮明、立場堅定、意志品質頑強、領導堅強有力;各級黨組織和黨員領導干部落實管黨治黨的政治責任;廣大干部群眾大力支持、積極參與;各級紀檢監察機關強化監督執紀問責,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展新成效。黨中央嚴肅查處周永康、令計劃違紀違法案件,消除了黨內重大政治隱患,彰顯了全面從嚴治黨的堅定決心。把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位,堅決查處政治問題與經濟問題相互滲透,拉幫結派、搞利益交換,對抗組織、欺瞞組織等問題。堅持依規治黨,扎緊制度籠子,修訂實施廉潔自律準則、黨紀處分條例、巡視工作條例,為全面從嚴治黨提供制度利器。鍥而不舍落實中央八項規定精神,扭住“四風”不放,抓住重要節點,緊盯享樂奢靡,言出紀隨、從嚴執紀,點名道姓、公開曝光成為常態。牢牢抓住主體責任這個“牛鼻子”,強化日常管理監督,抓早抓小、動輒則咎,以問責倒逼責任落實。全面開展專項巡視,實現對中管國有重要骨干企業和中管金融單位全覆蓋,發現問題、形成震懾,倒逼改革、促進發展。創新體制、內涵發展,中央紀委共設立47家派駐紀檢組,實現對中央一級黨和國家機關全面派駐。圍繞遏制腐敗蔓延勢頭的目標,處理好“樹木”與“森林”的關系,把握政策、突出重點,加大執紀審查力度,保持高壓態勢,強化不敢腐的氛圍。國際追逃追贓工作取得重要成果。紀檢機關深化轉職能、轉方式、轉作風,加強自我監督,提高履職能力,建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍。在肯定成績的同時,全會分析了工作中存在的問題,要求保持冷靜清醒、堅定信心決心。
  全會指出,黨的十八大以來,中央紀委在工作實踐中深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,邊學習思考、邊實踐感悟,有以下深切體會。
  一是尊崇黨章,堅持以德治黨與依規治黨相統一。黨章是全黨必須遵循的根本行為規范。全面從嚴治黨,首先要學習黨章、遵守黨章,關鍵在堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義和共產主義的信念、對黨和人民的忠誠。黨性教育是共產黨人的“心學”,是黨員正心修身的必修課。黨要管黨、從嚴治黨,必須堅持高標準在前,以德為先,既發揮道德感召力,又強化紀律約束力。廣大黨員向著高標準努力,心存敬畏和戒懼,就能堅守紀律,永葆黨的先進性和純潔性。
  二是實現“四個全面”戰略布局,必須堅持黨的領導、加強黨的建設。要準確把握堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭之間的關系,明確內涵、厘清責任。全面從嚴治黨是黨的建設的重要組成部分,但不是全部;黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分,但也不是全部。全面從嚴治黨,要靠全黨、管全黨、治全黨。各級黨組織要切實擔負起主體責任,發揮領導核心和戰斗堡壘作用;紀委要堅守監督執紀問責的定位,全面履行黨章賦予的職責。
  三是黨紀嚴于國法,必須讓紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。在全面依法治國條件下,管黨治黨要靠黨規黨紀,堅持紀嚴于法、紀在法前,實現紀法分開,用嚴明的紀律管住全體黨員。各級黨組織要以紀律為戒尺,發現苗頭就及時提醒,觸犯紀律就立即處理。紀委決不能成為黨內的“公檢法”,執紀審查決不能成為“司法調查”,要依紀監督、從嚴執紀,真正把紀律立起來、嚴起來,執行到位。
  四是監督執紀問責,必須堅持懲前毖后、治病救人的方針。紀委的職責定位、方式創新、作風轉變,都必須充分體現這個一貫方針。全面從嚴治黨,要運用監督執紀“四種形態”:讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態,黨紀輕處分、組織調整成為大多數,重處分、重大職務調整的是少數,而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極極少數。嚴管就是厚愛,治病為了救人。實踐“四種形態”,紀委的責任不是輕了、而是更重了,執紀的力度不是小了、而是更大了,要提高思想政治水準和把握政策能力,實現懲處極少數、教育大多數的政治效果和社會效果。
  五是黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,只有進行時。全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,厚植了黨執政的政治基礎,堅定了人民群眾對黨的信心和信任。黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的判斷沒有變,旗幟立場不會變,我們的目標任務不能變。要運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論駕馭現實,用歷史、哲學和文化的思考支撐信心,踩著不變的步伐,不刮風、不搞運動,以頑強的毅力和不屈的韌勁,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
  全會提出,黨的十八屆五中全會規劃了我國未來五年的發展藍圖,強調貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。紀律檢查機關要把“五大發展理念”同自身的工作聯系起來,確保五中全會精神落到實處。2016年工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,協調推進“四個全面”戰略布局,保持堅強政治定力,堅持全面從嚴治黨,依規治黨,忠誠履行黨章賦予的職責,聚焦監督執紀問責,深化標本兼治,創新體制機制,健全法規制度,強化黨內監督,把紀律挺在前面,持之以恒落實中央八項規定精神,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。
  第一,嚴明黨的紀律,完善監督制度。政治紀律在黨的紀律中永遠排在第一位。要加強對政治紀律執行情況的監督檢查,保證黨的路線方針政策貫徹落實,堅決維護黨的團結統一。貫徹執行廉潔自律準則和黨紀處分條例,要以眼里不揉沙子的認真勁兒,敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭。探索黨長期執政條件下強化黨內監督的有效途徑,修訂黨內監督條例,研究修改行政監察法,使黨內監督和國家監察相互配套、相互促進。
  第二,深化體制機制改革,夯實管黨治黨責任。要鞏固和深化省區市、中央和國家機關部委、國有企業以及地市一級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任成果。黨的責任重如泰山。動員千遍,不如問責一次。要制定黨內問責條例,把問責作為從嚴治黨的重要抓手,讓失責必問成為常態。強化派駐監督,發揮“派”的權威和“駐”的優勢,推進省區市紀委實現全面派駐。
  第三,落實巡視工作條例,向全覆蓋目標邁進。實現對中央和國家機關巡視全覆蓋,內容要更加聚焦,方式要不斷創新,作風尤須務實。堅決貫徹中央巡視工作方針,以紀律為尺子,深化專項巡視,緊盯重點人、重點事和重點問題,機動靈活,精準發現,定點突破。派出巡視組的黨組織要加強組織領導,聽取每輪巡視匯報,提出明確整改要求;巡視組反饋意見要把問題講透、要害點明;被巡視黨組織要不折不扣落實整改主體責任,做到件件有著落、事事有交待,整改情況公開發布、接受監督;紀委和有關部門黨組織對移交的問題要依規依紀處置。
  第四,在堅持中深化、在深化中堅持,讓中央八項規定精神落地生根。緊盯年節假期、一個節點一個節點堅守,堅持以上率下、看住“關鍵少數”。對不收手、不知止,規避組織監督,出入私人會所,組織隱秘聚會的一律從嚴查處,對參加聚會的要找本人談話,令其在民主生活會上作出深刻檢查。對在執紀審查中發現的“四風”問題線索,要深挖細查、決不放過,越往后執紀越嚴。暢通監督渠道,激發群眾監督正能量。大力弘揚中華民族優秀傳統文化,推動社會風氣持續好轉。
  第五,力度不減、節奏不變,持續保持遏制腐敗的高壓態勢。堅決減存量、遏增量,確保實現不敢腐的目標,強化不能腐、不想腐。突出懲治重點,把黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現在重要崗位可能還要提拔使用這三類情況同時具備的,作為重中之重。實踐“四種形態”,及時分類處置,一般性問題要與本人見面,談話提醒、函詢核實,讓黨員干部相信組織、忠誠組織,把問題主動向組織講清楚。執紀監督要用黨紀尺子衡量,用紀律語言描述,體現政治水平、思想水平。加強反腐敗國際交流合作,不斷加大國際追逃追贓力度。
  第六,堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,切實加強基層黨風廉政建設。重點查處強占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問題,嚴肅查處扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費行為,為打贏脫貧攻堅戰提供有力保障。
  第七,建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍。聚焦中心任務,創新工作方式,改變工作作風,夯實基礎工作。配合做好地方領導班子換屆工作,加強監督檢查,協助黨委把好選人用人的廉潔關,把德才兼備、敢于擔當的干部選拔進紀委領導班子。發揮干部監督機構作用,對執紀違紀、以案謀私的亂作為,要發現一起、查處一起;對不作為、不善為的,要批評教育、組織調整,造成嚴重后果的要給予紀律處分,以更高的標準、鐵的紀律,建設一支忠誠于黨、讓人民放心的紀檢監察隊伍。
  全會號召,要更加緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,求真務實、真抓實干,不負重托、不辱使命,不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面,為奪取全面建成小康社會新勝利作出新的更大貢獻。
 
肩負起管黨治黨的政治責任
——一論學習貫徹習近平同志在十八屆中央紀委六次
全會講話精神
來源:人民日報|1月15日1版
 
  “只要我們管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟,就一定能贏得這場輸不起也決不能輸的斗爭!”在十八屆中央紀委六次全會上,習近平總書記站在時代發展和戰略全局的高度,充分肯定了一年來以及黨的十八大以來,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的成效,深刻分析依然嚴峻復雜的形勢,明確提出當前和今后一個時期的目標任務,講話既直面問題、切中時弊,又充滿自信、催人奮進,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了遵循、指明了方向。學習宣傳、貫徹落實習近平總書記重要講話精神,是全黨的重要政治任務。
  “打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾,全面從嚴治黨是我們立下的軍令狀。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央著眼于新的形勢任務,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容,以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的政治勇氣、堅韌不拔的政治定力,著力解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題,使不敢腐的震懾作用充分發揮,不能腐、不想腐的效應初步顯現,反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成。這些重大成效,極大振奮了黨心民心,也贏得了國際社會尊重。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。
  民心是最大的政治,正義是最強的力量。我們黨肩負著帶領全國各族人民實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的歷史使命,同時也面臨著“四大考驗”“四種危險”。完成歷史使命,戰勝風險考驗,必須管好黨、治好黨,確保我們的黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,確保我們的事業始終具有堅實的政治基礎和群眾基礎。全黨同志要清醒地認識到,黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變,全面從嚴治黨任重道遠,必須在行動上抓鐵有痕、在價值觀上正本清源,更好地肩負起管黨治黨的政治責任。
  更好地肩負起管黨治黨的政治責任,就要堅定反腐敗斗爭的目標和決心。尊崇黨章,嚴格執行準則和條例;堅持堅持再堅持,把作風建設抓到底;實現不敢腐,堅決遏制腐敗現象滋生蔓延勢頭;推動全面從嚴治黨向基層延伸;標本兼治,凈化政治生態,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。
  更好地肩負起管黨治黨的政治責任,就要把握全面從嚴治黨的新內涵新要求。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任;把紀律建設擺在更加突出位置,堅持紀嚴于法、紀在法前,用紀律管住全體黨員;增強領導干部政治警覺性和政治鑒別力;堅持高標準和守底線相結合,筑牢拒腐防變思想道德防線。
  更好地肩負起管黨治黨的政治責任,就要把加強黨內監督擺在重要位置。完善監督制度,做好監督體系頂層設計,整合問責制度,健全問責機制,堅持有責必問、問責必嚴;強化巡視監督,推動巡視向縱深發展,發揮從嚴治黨利器作用;用好批評和自我批評這個武器,讓批評和自我批評成為每個黨員、干部的必修課;抓住“關鍵少數”,破解一把手監督難題,形成監督合力,確保黨內監督落到實處、見到實效。
  “天下何以治?得民心而已!天下何以亂?失民心而已!”以燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁、老牛爬坡的拼勁,堅定不移推進全面從嚴治黨,切實提高黨的創造力、凝聚力、戰斗力,我們黨就一定能永葆政治本色、始終走在前列,不斷奪取中國特色社會主義事業新勝利。
 
正風反腐順黨心合民意
 ——二論學習貫徹習近平同志在十八屆中央紀委六次全會講話精神
來源:人民日報|1月16日1版
 
  民心是最大的政治,正義是最強的力量。順應民心、堅守正義,始終是我們黨不變的信念與堅定的行動。
“反腐敗增強了人民群眾對黨的信任和支持,人民群眾給予高度評價。”習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上發表的重要講話,充分肯定黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的新的重大成效,更加堅定了全黨全國人民正義必勝、反腐必贏的信心和決心。
  得民心者得天下,失民心者失天下,人民擁護和支持是黨執政最牢固的根基。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央著眼新的形勢任務,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容,正風肅紀,反腐懲惡,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,從嚴治黨的深度、廣度與力度前所未有。
  “鋤一害而眾苗成,刑一惡而萬民悅。”廣大黨員干部對歪風邪氣早有不滿,人民群眾對腐敗現象深惡痛絕。黨中央強力正風、鐵腕反腐,順應了黨心民意,有著廣泛堅實的政治基礎和群眾基礎。從處理一大批違反中央八項規定精神的問題,到查處周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮等嚴重違紀違法案件,讓全黨全國人民感受到了黨中央猛藥去疴、重典治亂的決心,刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣。
人民群眾的感受與評價最有說服力。黨中央正風反腐給老百姓帶來更多獲得感,人們感覺到歪風邪氣在不斷消散、
  清風正氣在不斷上升、好傳統好作風在不斷回歸。去年國家統計局問卷調查結果顯示,91.5%的群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作成效表示很滿意或比較滿意。中國社科院一個問卷調查顯示,93.7%的領導干部、92.8%的普通干部、87.9%的企業人員、86.9%的城鄉居民對中國反腐敗表示有信心或比較有信心。這從一個側面印證了黨風廉政建設和反腐敗斗爭順黨心、合民意,贏得了全黨全國人民的真心擁護和堅定支持。
  人民擁護我們黨,是因為黨在長期奮斗中證明,全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,共產黨與腐敗水火不容。黨的光榮傳統和優良作風已經深入人心,這為反腐倡廉打下深厚的政治基礎和群眾基礎。有了這個基礎,我們黨才能大張旗鼓正風反腐,黨風廉政建設和反腐敗斗爭的勝利就有了最可靠的保證。
  百代興盛依清正,千秋基業仗民心。全面從嚴治黨永遠在路上,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。只要我們管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟,就一定能贏得這場輸不起也決不能輸的斗爭。
 
反腐敗斗爭的決心和目標不會變
——三論學習貫徹習近平同志在十八屆中央紀委六次全會講話精神
來源:人民日報|1月17日1版
 
  “黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。”習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上宣示的這“兩個沒有變”,擲地有聲,鼓舞人心,彰顯了黨中央把反腐敗斗爭進行到底的鮮明態度和堅定立場,讓全黨同志對贏得這場輸不起也決不能輸的斗爭充滿信心,讓全國人民對我們黨能夠管好黨、治好黨充滿信心。
  “打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾,全面從嚴治黨是我們黨立下的軍令狀。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央堅持有腐必懲、有貪必肅,一大批“老虎”“蒼蠅”被繩之以黨紀國法,使不敢腐的震懾作用充分發揮,不能腐、不想腐的效應初步顯現,反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成。黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的重大成效振奮黨心、深得民心,增強了人民群眾對黨的信任和支持,贏得了人民群眾的高度評價。
  古人講“以戒為固,以怠為敗”。我們要清醒看到,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,腐敗問題依然存在。有的仍心存僥幸,搞迂回戰術,變著花樣收錢斂財;有的欺瞞組織、對抗組織,企圖逃避黨紀國法懲處。他們故意制造一些噪音雜音,企圖混淆視聽,自己好從中脫身。“四風”在面上有所收斂,但并沒有絕跡,有的改頭換面、花樣翻新,出現了各種變異。種種情況表明,全面從嚴治黨任務依然艱巨,必須持續保持高壓態勢。如果不除惡務盡,一有風吹草動就會死灰復燃、卷土重來,不僅惡化政治生態,更會嚴重損害黨心民心。
  “新松恨不高千尺,惡竹應須斬萬竿”。我們黨與腐敗水火不容,始終把反腐敗放在關系黨和國家生死存亡的高度來認識。一棵參天大樹,如果任由蛀蟲繁衍啃咬,最終必會逐漸枯萎。懲治腐敗這一手必須緊抓不放、利劍高懸,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,只要誰敢搞腐敗,就必須付出代價。上下同欲者勝。全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。
  行動是最有力的語言。從今年黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求看,從尊崇黨章、嚴格執行準則和條例,到把作風建設抓到底、堅決遏制腐敗現象滋生蔓延勢頭以實現不敢腐,再到推動全面從嚴治黨向基層延伸、立足標本兼治以凈化政治生態,都深刻表明全面從嚴治黨正在向縱深推進。全黨要保持堅強政治定力,跟上黨中央全面從嚴治黨的戰略部署,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效,以兌現承諾、取信于民。
 
把握全面從嚴治黨的新內涵新要求
——四論學習貫徹習近平同志在十八屆中央紀委六次全會講話精神
來源:人民日報|1月18日1版
 
  “全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治。”習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上發表的重要講話,深刻闡釋了全面從嚴治黨的新內涵,明確提出了管黨治黨的新要求,是推進全面從嚴治黨的重要遵循,為管好黨、治好黨指明了方向。
  全面從嚴治黨的新內涵,源于實踐的發展、認識的深化。“全面”就是管全黨、治全黨,面向8700多萬黨員、430多萬個黨組織,覆蓋黨的建設各個領域、各個方面、各個部門,重點是抓住“關鍵少數”。“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。“治”就是從黨中央到省市縣黨委,從中央部委黨組(黨委)到基層黨支部,都要肩負起主體責任,黨委書記要把抓好黨建當作分內之事、必須擔當的職責;各級紀委要擔負起監督責任,敢于瞪眼黑臉,勇于執紀問責。這樣堅持不懈抓下去,使管黨治黨真正從寬、松、軟,走向嚴、緊、硬。
  管黨治黨的新要求,就是各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任。從黨風廉政建設主體責任發展到全面從嚴治黨主體責任,不只是字面上的變化,同樣源于實踐的發展、認識的深化。黨風廉政建設和反腐敗工作是全面從嚴治黨的一部分,黨的建設必須全面從嚴,各級黨組織及其負責人都是責任主體。
  把握全面從嚴治黨新內涵、落實管黨治黨新要求,關鍵是要把黨的領導落到實處,牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念,把黨的領導體現到日常管理監督中,敢于較真、注重日常、抓早抓小、防微杜漸。重要的是把紀律建設擺在更加突出位置,用紀律管住管好全體黨員,使黨員干部校準思想之標,調整行為之舵,繃緊作風之弦。特別是要增強領導干部政治警覺性和政治鑒別力,因為政治問題任何時候都是根本性的大問題,全面從嚴治黨必須注重政治上的要求,使領導干部始終做政治上的明白人。要堅持高標準和守底線相結合,不僅注重規范懲戒、嚴明紀律底線,更要引導人向善向上,立根固本,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
  從嚴治黨的實踐已經試出了人心向背。全面從嚴治黨是我們黨有力量的表現,順應了黨心民意。同時也要看到,黨內有些同志感到不適應,還有種種錯誤和糊涂的認識。全面從嚴治黨永遠在路上。擔負起全面從嚴治黨的政治責任,把全面從嚴治黨的新內涵新要求貫徹落實到管黨治黨的各個方面,我們就一定能夠管好黨、治好黨,確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
 
把強化黨內監督擺在重要位置
——五論學習貫徹習近平同志在十八屆中央紀委六次全會講話精神
來源:人民日報|1月19日2版
 
  古人講“外疾之害,輕于秋毫,人知避之;內疾之害,重于泰山,而莫之避”。對我們黨來說,外部監督是必要的,但從根本上講,還在于強化自身監督。
  “強化黨內監督”“確保黨內監督落到實處、見到實效”,習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上發表的重要講話,彰顯了“打鐵還需自身硬”的氣魄,就強化黨內監督提出了新的更高要求。貫徹講話精神,重要的就是總結經驗教訓,創新管理制度,把黨內監督的威力更好激發出來。
  強化黨內監督,核心就是堅持民主集中制。沒有民主集中制的充分保障,就沒有健全的、制約有力的黨內監督。必須看到,當前黨內集中不夠和民主不夠的問題同時存在。有的黨組織軟弱渙散,我行我素、各行其是,黨的路線方針政策落實不到位;有的領導干部獨斷專行,搞家長制、“一言堂”,個人凌駕于組織之上,黨內民主得不到充分保障,領導干部特別是一把手的權力得不到有效制約。強化黨內監督,根本的就是堅持、完善、落實好民主集中制,把民主基礎上的集中和集中指導下的民主有機結合起來,把上級對下級、同級之間以及下級對上級的監督充分調動起來。
  強化黨內監督,關鍵是做好監督體系頂層設計。“萬山磅礴必有主峰,龍袞九章但摯一領”。我們黨的執政是全面執政,這就要求監督體系的頂層設計,體現在既加強黨的自我監督,又加強對國家機器的監督。我們必須懂得,強化黨內監督是為了保證黨立黨為公、執政為民,強化國家監察是為了保證國家機器依法履職、秉公用權,強化群眾監督是為了保證權力來自人民、服務人民。把黨內監督同國家監察、群眾監督結合起來,同法律監督、民主監督、審計監督、司法監督、輿論監督等協調起來,才能形成監督合力,推進國家治理體系和治理能力現代化。
  強化黨內監督,重點是發揮傳統優勢、探索有效途徑。巡視是黨內監督的戰略性制度安排,是國之利器、黨之利器。強化巡視監督的根本在于貫徹中央巡視工作方針,創新體制機制、方式方法,激發巡視的權威性,推動巡視向縱深發展。批評和自我批評是黨內監督的有力武器,現在的問題是自我批評難,相互批評更難。用好這個武器的關鍵是嚴肅黨內政治生活,讓批評和自我批評成為黨內生活的常態,成為每個黨員、干部的必修課。絕對權力導致絕對腐敗,必須破解一把手監督難題。重點在于抓住“關鍵少數”,多設置一些監督“探頭”,使一把手置身于黨組織、黨員、群眾監督之下,讓領導干部習慣在監督下工作。紀委是黨內監督的專門機關,是管黨治黨的重要力量,必須在全面從嚴治黨中找準職責定位,聚焦主責主業,切實履行好黨章賦予的監督執紀問責三項任務,讓黨內監督不留死角、沒有空白。
  大海之所以偉大,除了它美麗、壯闊、坦蕩外,還有一種自我凈化的功能;赝麣v史,黨內監督作為我們黨自我凈化的重要能力,對于保持黨的肌體健康發揮了極為關鍵的作用。今天,把強化黨內監督擺在重要位置,不斷發揮黨內監督的威力和潛力,我們就一定能贏得黨風正、民心順、事業興的美好未來。